2021年12月，西安捷達(dá)測(cè)控有限公司（以下簡(jiǎn)稱捷達(dá)）正式加入煤航集團(tuán)。一年來(lái)，捷達(dá)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)營(yíng)收入8000余萬(wàn)元、設(shè)立陜西自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)研究應(yīng)用中心、榮獲國(guó)家民用航天稅務(wù)局“A級(jí)納稅人”稱號(hào)、員工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)……

捷達(dá)2018年虧損33.12萬(wàn)元，2019至2021年凈利潤(rùn)百余萬(wàn)元，被煤航集團(tuán)增資入股后，于2022年10月末實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)760%，完成全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)值的126%，一躍成為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)域的“一匹黑馬”。在煤航集團(tuán)的帶領(lǐng)下，混改后的捷達(dá)究竟是如何蛻變的呢？

“兩留三增”  以人為本聚合力

2020年《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022）》出臺(tái)，文件將積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革作為重點(diǎn)任務(wù)之一，提出國(guó)企和民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。在這樣的大背景下，煤航集團(tuán)以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則，以避免國(guó)有資產(chǎn)流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，發(fā)揮“1+1＞2”的效果，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。

增資入股捷達(dá)后，為打消其“混合之后失去話語(yǔ)權(quán)”的顧慮，煤航集團(tuán)黨委提出“兩留三增”原則?！皟闪簟奔唇o創(chuàng)業(yè)者保留30%左右的股份，保留捷達(dá)的管理團(tuán)隊(duì)，給予被并購(gòu)企業(yè)人員足夠的尊重，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)各方積極性，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏；“三增”，即增加高質(zhì)量科技人才、增加員工收入、增加員工福利待遇，讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果，努力營(yíng)造“煤航一家”的濃厚氛圍。捷達(dá)公司黨支部書(shū)記、總經(jīng)理李博在“建功十四五 奮進(jìn)新征程”勞動(dòng)競(jìng)賽表彰大會(huì)上作為受表彰單位代表交流發(fā)言時(shí)談到，“煤航集團(tuán)是一家有包容文化的國(guó)企，給予的發(fā)展環(huán)境很寬松，但又寬而有度，和而不同，實(shí)現(xiàn)了個(gè)性與共性的統(tǒng)一，和諧與規(guī)范的統(tǒng)一，我非常認(rèn)同煤航的思想和文化，加入煤航有奔頭，有歸屬感。”

混改一年來(lái)，煤航集團(tuán)協(xié)助捷達(dá)公司招聘員工35人，其中，博士1人、碩士6人，培養(yǎng)造就了一支高質(zhì)量科技人才隊(duì)伍。集團(tuán)制定《關(guān)于招收應(yīng)屆碩博高層次人才執(zhí)行最低薪酬保障的通知》，以制度形式提升集團(tuán)員工待遇。捷達(dá)迅速行動(dòng)，不僅穩(wěn)步提升員工工資，還相繼上調(diào)員工五險(xiǎn)一金基數(shù)，新增防暑降溫費(fèi)、交通餐飲補(bǔ)助，免費(fèi)體檢、女職工互助保險(xiǎn)，發(fā)放防暑降溫慰問(wèn)品、勞保用品等福利，并暢通職稱評(píng)審渠道。

優(yōu)勢(shì)疊加 改革創(chuàng)新增動(dòng)力

混改以來(lái)，煤航集團(tuán)堅(jiān)持“央企的實(shí)力+民企的活力=企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力”這一融合公式，走出了一條國(guó)民共進(jìn)的混改新路。大數(shù)據(jù)時(shí)代，煤航利用積累的海量空間數(shù)據(jù)資源為行業(yè)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐，形成驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，傾力建設(shè)的“四中心一平臺(tái)”（煤航大數(shù)據(jù)中心、“一帶一路”衛(wèi)星應(yīng)用中心、陜西省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)中心、陜西省地理信息工程研究中心，打造“煤航云”平臺(tái)），為捷達(dá)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。緊隨集團(tuán)“四中心一平臺(tái)”戰(zhàn)略規(guī)劃，捷達(dá)聚焦主責(zé)主業(yè)、緊抓技術(shù)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立了陜西自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)研究應(yīng)用中心。除滿足硬件產(chǎn)品研發(fā)需求，研究應(yīng)用中心目前共接待參觀學(xué)習(xí)人員25批1378人，全面提升了捷達(dá)的企業(yè)形象和社會(huì)影響力。同時(shí)全面推進(jìn)區(qū)域CORS網(wǎng)建設(shè)，在安康、商洛兩市實(shí)現(xiàn)全市CORS基準(zhǔn)網(wǎng)全覆蓋，進(jìn)一步拓寬了業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

基于煤航集團(tuán)“四中心一平臺(tái)”及陜西自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)研究應(yīng)用中心取得的一系列成績(jī)，如開(kāi)發(fā)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)項(xiàng)目7項(xiàng)、獲得軟件類著作權(quán)7項(xiàng)、申報(bào)實(shí)用新型專利3項(xiàng)、新立科研項(xiàng)目5項(xiàng)等，使捷達(dá)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)水平步入全國(guó)前列，進(jìn)一步提升了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和盈利水平。

精細(xì)管理 增收節(jié)支提效力

混改后，煤航集團(tuán)為捷達(dá)帶來(lái)了精細(xì)化管理的理念。捷達(dá)結(jié)合自身實(shí)際，按照“精細(xì)化”思路，找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，全面開(kāi)動(dòng)腦筋，同時(shí)將規(guī)范性與創(chuàng)新性相結(jié)合，以效益為中心，全面推進(jìn)“節(jié)支、增效”。

財(cái)務(wù)管理方面，捷達(dá)對(duì)標(biāo)集團(tuán)兄弟單位，相繼制定了費(fèi)用報(bào)銷、備用金管理、存貨管理、大額資金使用、“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則等制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)加強(qiáng)資金支付管理、現(xiàn)金管理、電子發(fā)票管理等文件，快速?gòu)呢?cái)務(wù)角度融入集團(tuán)管理體系，明確財(cái)務(wù)管理工作方向、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理紀(jì)律，有效控制了項(xiàng)目成本、提升了經(jīng)濟(jì)效益。

質(zhì)量控制方面，捷達(dá)通過(guò)“三步走”完成了“華麗轉(zhuǎn)身”。一是完善質(zhì)量體系。從公司、部門(mén)（分公司）、項(xiàng)目三個(gè)層面形成質(zhì)量控制系統(tǒng)，下發(fā)《成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組通知》《質(zhì)量管理內(nèi)審工作通知》等文件，從制度層面提高質(zhì)量精細(xì)管理水平。二是成立總工辦，加強(qiáng)可行性研究、項(xiàng)目方案、招投標(biāo)文件、施工報(bào)告等審核力度，確保所有報(bào)告符合規(guī)范要求，從機(jī)構(gòu)人員方面全程把控工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)質(zhì)量?jī)?nèi)審。外聘專家和內(nèi)部專家聯(lián)合組隊(duì)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行全方位質(zhì)量檢查，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定專項(xiàng)整改通知，全面落實(shí)問(wèn)題整改。經(jīng)過(guò)全員不懈努力，2022年上半年在集團(tuán)組織的質(zhì)量檢查中，捷達(dá)位居第五，被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。

同時(shí)，捷達(dá)出臺(tái)了新的考核辦法和激勵(lì)機(jī)制，科研經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)，從多角度激發(fā)員工的工作激情，充分挖掘員工潛能。借鑒集團(tuán)兄弟單位經(jīng)驗(yàn)每月召開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；定期召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)加強(qiáng)溝通，增加成本、效益分析頻次，公司生產(chǎn)成本大幅下降。

黨建引領(lǐng) 蓄勢(shì)賦能強(qiáng)內(nèi)力

在煤航集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，捷達(dá)公司積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作新模式，通過(guò)“三個(gè)增強(qiáng)”實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振、同心同向。

一是黨組織吸引力顯著增強(qiáng)。并購(gòu)之初，捷達(dá)共有黨員5名，且黨員黨組織關(guān)系所在地各不相同，入黨申請(qǐng)人不多。加入集體團(tuán)后，集團(tuán)黨群工作部迅速幫助捷達(dá)黨支部將5名黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入集團(tuán)黨委。捷達(dá)黨支部主動(dòng)作為，多措并舉拓寬黨員選育渠道，僅2022年上半年，已有13名員工向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)統(tǒng)一。

二是黨組織凝聚力顯著增強(qiáng)。集團(tuán)增資入股后，捷達(dá)先后成立了團(tuán)支部和工會(huì)分會(huì)，配備黨建專員、團(tuán)支部書(shū)記、工會(huì)主席等。積極參加集團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng)并取得優(yōu)異成績(jī)，在“建功十四五 奮進(jìn)新征程”勞動(dòng)競(jìng)賽中取得第二名，在第二屆“青年科技創(chuàng)新秀” “2022年陜西省科技活動(dòng)周”科普觀后感征文，“踐行二十大 描繪新藍(lán)圖”演講比賽等活動(dòng)中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)（三等獎(jiǎng)）。除此之外，評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀工會(huì)積極分子等豐富多彩的活動(dòng)，既鼓舞了士氣、振奮了人心，更展示了捷達(dá)加入煤航后職工新的精氣神。

三是黨組織戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。2022年，捷達(dá)承擔(dān)了陜西省21個(gè)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目。為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，捷達(dá)建立了“黨建+科技創(chuàng)新”“黨建+人才引領(lǐng)”品牌，使其成為引領(lǐng)捷達(dá)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的紅色新引擎；先后開(kāi)展了“全員動(dòng)員，全面打贏市場(chǎng)主動(dòng)戰(zhàn)”“共融凝聚合力，傳承紅色基因”等主題黨日活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記致首屆全民閱讀大會(huì)舉辦的賀信、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神等系列活動(dòng)的開(kāi)展，極大地激發(fā)了黨員干部職工的工作熱情。盡管受到長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的疫情影響，公司仍實(shí)現(xiàn)設(shè)備生產(chǎn)3976臺(tái)，并于5月中旬全面完成陜西省21縣區(qū)904個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出了貢獻(xiàn)，為完成集團(tuán)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

正使盡情寒至骨，不妨桃李用年華。今年以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)疫情影響，企業(yè)發(fā)展困難增加，但捷達(dá)在煤航集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以人為本心齊勁足、改革創(chuàng)新剛勁有力、增收節(jié)支成績(jī)斐然、黨建引領(lǐng)蓄勢(shì)賦能。短短一年的改革發(fā)展充分說(shuō)明：擁抱改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路，持續(xù)創(chuàng)新是企業(yè)騰飛的動(dòng)力引擎，戰(zhàn)略謀劃是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的制勝法寶。乘著國(guó)企改革三年行動(dòng)的東風(fēng)，如今，捷達(dá)及其母公司煤航集團(tuán)正滿載希望，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。